兩岸發展:辯證趨勢與未來展望

盧兆興

這段文字是一篇針對 2025 至 2026 年間兩岸關係發展的深度評論,核心在於指出中國大陸對台政策的「雙軌並進」現象:一方面透過軍事演習展現武力威懾,另一方面又以和平統一與文化融合的修辭釋出善意。以下是適合評論性文章風格的專業中文翻譯版本。

北京對台政策的路線呈現出柔中帶剛的平衡特徵:一方面以和平統一為軸心釋出善意,另一方面頻以軍事行動展現決心,形成了兩岸關係發展的新常態。

儘管政治緊張與美國因素持續介入,但兩岸的基層經濟互動、民間往來與有限度合作依舊延續,顯示出雙方在實踐層面上的務實態度。

軍事演習與政策修辭的對位發展

過去一年中最值得關注的兩岸發展趨勢,是中國大陸在 2025 年 4 月與 12 月所舉行的兩場軍事演習,與高層官員先後發表的和平論述互為對照。
2025 年 4 月的「濤雷行動」展示了解放軍對台灣政治中樞與能源基礎設施的精準打擊能力;而 12 月的「正義行動」則轉向演練封鎖台灣的海空聯合作戰能力。

與此同時,中央政治局常委、負責台灣事務的王滬寧於 2025 年 10 月在紀念「收復台灣八十週年」座談會上,提出「統一帶給台灣的七大益處」:包括促進經濟發展、保障能源資源、保留基礎設施、維護安全、容忍外部交流、保障民生福祉,以及豐富精神文化生活(《自由時報》,2025 年 10 月 26 日)。這番話被視為與兩場軍事演習相互呼應的政策訊號。整體而言,大陸正採取「軟硬兼施」的雙重策略——在強調和平統一利益的同時,明確展現可動用武力收復台灣的能力。

尤其當臺北市長蔣萬安(中國國民黨)剛從上海「雙城論壇」返台之際,隨即出現軍事行動,傳達了明確政治訊息:北京一方面透過聯誼和統戰對象維繫國民黨關係,另一方面則以軍事威懾針對「台獨」勢力。

國共互動與基層務實主義

進入 2026 年初,國共之間的互動明顯升溫。2 月 2 至 4 日,國民黨副主席蕭旭岑率團赴京出席「國共兩岸關係政策智庫論壇」,大陸官員如宋濤與王滬寧先後釋出柔性聲明。宋濤強調,雙方應堅守「九二共識」政治基礎,堅決反對「台獨」,共同引領兩岸關係朝「正確方向」發展(《環球時報》,2026 年 2 月 4 日)。同時表示,對「頑固台獨分子及其同夥」將採取堅決行動,並警告外部勢力「以台制華」不得逞。

蕭旭岑則回應稱,台灣人民不希望見到衝突,渴求和平,希望大陸能傾聽台灣主流民意。王滬寧回應指出,國共兩黨應堅持「九二共識」、「反對台獨」,並推動兩岸合作與交流。隨後,大陸宣布對上海居民開放赴台旅遊,顯示友善姿態。

值得注意的是,蕭旭岑亦重申「去中國化」不可能成功,因為「中華文化是台灣的本體與根源」(Now TV,2026 年 2 月 4 日),顯示當前國民黨在意識形態上與中共的距離明顯縮短。

此次國共智庫論壇主要聚焦於災害管理、氣候變遷、能源發展等「低政治議題」。部分台灣評論指出,王滬寧在 2026 年的談話相較以往語調明顯軟化,從「統一的必然性」轉向「維持兩岸和平穩定」、從「擴大全面交流」過渡到「促進民間往來」(《新頭殼》,2026 年 2 月 11 日)。

民調顯示,六成以上台灣民眾反對兩岸開戰,這一「主流民意」亦被蕭旭岑在北京提及。

同時,國民黨立委陳玉珍於 2025 年提案修訂《離島建設條例》,主張將金門、馬祖設為自由貿易示範區,吸引大陸投資基礎設施與醫療建設,並放寬陸生就學與陸企聘用陸籍勞工限制。此舉遭民進黨立委強烈批評為「經濟」、「安全」乃至「軍事」風險。這場國民黨主張深化兩岸經濟交流與民進黨抵制的拉鋸戰,成為近年台灣內政操作兩岸政策的典型縮影。

儘管政治層面爭議不斷,但民間的務實互動依舊持續。2025 年間,大陸福建省核准了 30 萬件台灣人士赴閩申請,比前一年增長 22%(《澳門日報》,2026 年 1 月 9 日),其中 45 歲以下者佔 72%,反映年輕族群對赴陸交流的高度興趣。2025 年台灣民眾往返福建達 143 萬人次,顯示務實交流在兩岸基層依然活躍。

美國因素與僵局維持

2025 年 11 月中國國民黨主席選舉由鄭麗文勝出後,國共關係有回暖勢頭。鄭計畫於 2026 年訪陸並希望與習近平會晤,但其時間安排仍受政治考量。若美國總統川普於 3 至 4 月期間訪華,與習再度討論台灣議題,那麼鄭的訪問可能順延至更合宜的時機。

王滬寧於 2026 年 2 月「全國對台工作會議」中發表「十五點方針」(《明報》,2026 年 2 月 11 日),強調堅持「九二共識」、深化融合、反對外部干涉與「台獨」,並提出支持台灣同胞與青年赴陸學習、工作、落戶,促進台商發展與中華文化認同,共享「中國式現代化」之成果。

雖然國共交流頻繁,但美國繼續對台軍售並加強印太合作,顯示華府在戰略模糊中推動「以武止戰」的路線。美日亦於沖繩附近舉行聯合演習,對北京而言,明顯包含「護台」意涵。美國國會近期通過的《保護台灣法案》更規定,一旦中國被認定威脅台灣安全與美國利益,將排除中國參與 G20、國際清算銀行、金融穩定委員會等主要國際機構(H.R.1531, 119th Congress, 2025–2026)。

總體而言,兩岸之間的「僵局」仍將延續:一邊是國共持續互動,另一邊則是解放軍不定期的軍事威懾行動。

僵持局勢與未來展望

美國的角色仍是決定兩岸走向的關鍵變項。若川普政府以交易式思維處理台灣問題,中美之間或有重啟政治共識的空間;若否,華府將延續一中政策與軍售並行的戰略模糊模式。然而,隨著中方壓力增加,美方此種平衡恐難長期維持。

較具建設性的方案,也許是以分階段整合為基礎的「雙贏模式」——透過金門、馬祖與福建的跨區融合,實驗性地推動社經一體化。然而,此路線目前受到民進黨政府的嚴格阻擋。

當前的僵局並非全然負面。只要不爆發軍事衝突,兩岸間仍能維持有限度而穩定的交流共處狀態。然而,若發生軍事意外,雙方能否冷靜處理危機,將考驗彼此的政治成熟度與危機管理能力。

總結而言,只要民進黨繼續執政,兩岸僵局將持續存在。北京方面在對台施政上延續「強硬軍事姿態與柔性政治論述」並行的新常態。只要未爆發戰事,這一以國共互動、軍事操演、中美博弈與有限民間交流為特徵的兩岸現狀,仍將是可預見的未來趨勢。

原文刊於Macau Business,本網獲作者授權轉載。

(原文按此)https://macaubusiness.com/opinion-cross-strait-development-dialectical-trend-and-future-prospects/

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