大國博弈

當前的美國—以色列對伊朗戰事，正呈現出一種現象：華盛頓與特拉維夫似乎正一步步陷入一個「油膩的泥潭」——伊朗在軍事上展現強大韌性，在政治上則持續展現對抗姿態。除非雙方能坐下來、透過有無中介者的方式尋求暫時性解決方案，或其中一方停止攻擊，這場衝突很可能將持續發酵，並對全球經濟造成巨大衝擊。 伊朗不同於委內瑞拉。美國在委內瑞拉發動政權更替的行動相對順利，地緣政治與軍事力量都遠弱於伊朗。尼古拉斯·馬杜羅被捕後，美國迅速取得勝利，由德爾西·羅德里格斯領導的「新政府」開始顯現親美傾向。作為美國「後院」的一部分，委內瑞拉如今幾乎成了美國的事實保護國，為華盛頓控制其石油生產與出口提供便利。 然而，伊朗的情況截然不同。作為橫跨中亞與中東的戰略要地，伊朗具備封鎖或擾亂霍爾木茲海峽的軍事能力——這被視為其在對抗美以聯盟時的重要「王牌」。儘管美軍 reportedly 在霍爾木茲海峽附近擊沉 16 艘伊朗布雷船隻（CNBC，2026年3月11日），伊朗已重新開始在該海域布放水雷。霍爾木茲海峽素來是全球關鍵能源航道，過去有多達20%的全球石油需經此運送（《紐約時報》，2026年3月13日）。 在地緣政治層面，伊朗擁有干擾甚至破壞全球多區石油供應的能力，迫使美以雙方遲早必須考慮退讓。儘管美以聯盟在軍力上占明顯優勢，但伊朗的地緣戰略工具與能源槓桿，使得這場戰事充滿不可預測性。 消耗戰與外交僵局 與委內瑞拉情況不同，伊朗新任總統穆智塔巴·哈梅內伊在接掌其父、於戰事初期遭美以聯軍空襲身亡的前最高領袖阿里·哈梅內伊後，隨即發表首份聲明。他強調伊朗必須保持團結，並誓言封鎖霍爾木茲海峽，以向敵對方施加壓力。由此可見，伊朗已決意展開一場 消耗戰。這場消耗戰勢必考驗美國與以色列的飛彈攔截能力；多份報告指出，在伊朗大量部署軍用無人機的情況下，這些攔截系統可能會隨時間推移而面臨不足。 伊朗方面提出三項結束戰事的條件： 其中，第二項在談判進展艱難、濃縮鈾議題久拖未果的背景下幾乎不可能獲美以接受。至於第一項「承認權利」，即便雙方願意重啟談判，也勢必會是艱辛的磋商過程。 根據軍備控制協會（2026 年 3 月 11 日）的報告，美伊雙方於 2 月 28 日在日內瓦舉行關鍵會晤，美國特使史蒂夫·威特科夫與賈里德·庫什納會見伊朗外長阿巴斯·阿拉格奇。該會談屬於阿曼斡旋下的第三輪談判。阿曼外交部長巴德爾·本·哈馬德·阿爾布塞義迪表示，雙方已有進展，並同意於 3 月 2 日再次商討技術細節。 然而，僅一天後的 2 月 29 日，美國與以色列便對伊朗展開軍事攻擊。軍備控制協會分析指，威特科夫在談判過程中「對伊朗立場與核計畫的理解不足及錯誤描述，很可能影響了特朗普總統的判斷，使其認定談判毫無進展，且伊朗並非認真協商」。外界無法得知美國談判團如何向總統簡報，但美伊之間持續性的互不信任最終引爆了戰事。 另一項關鍵因素則是 認知落差。在華盛頓認為德黑蘭「並未認真談判」的前提下，衝突升級幾乎成為無可避免的結果。 可能缩短战争的因素 目前有三項主要因素可能縮短戰事的持續時間。首先，是美國即將在十一月舉行的期中選舉。戰爭極有可能不會拖至十月，因為若戰事延宕，將使美國選民掀起反共和黨的浪潮——這是總統特朗普及其重要顧問必須極力避免的情況。3 月 6 日，眾議院未能通過一項《戰爭權力決議案》，該案要求特朗普政府在持續對伊朗採取軍事行動前，必須獲得國會批准。同樣地，在參議院中，有關譴責特朗普未獲國會批准便下令攻擊伊朗的措施也以 53 票對 47 票遭否決。國會主流觀點認為，美以與伊朗之間的衝突將屬於有限性質，反映出多數議員相信戰事將是短暫的。 第二項因素，是特朗普總統本人對戰爭時程的預估。他在 3 月 2 日表示，與伊朗的戰爭將持續四至五週，但也可能「遠比這更久」。從分析角度看，似乎美方預期在摧毀伊朗的關鍵飛彈與濃縮鈾設施後，衝突將告一段落；然而，敵對行動仍可能延長，具體情況取決於後續發展。 第三項因素，是全球石油供應與價格的巨大風險。若戰事拖長，全球將承受更大苦難，而美國的全球領導地位也會受到更多國家的質疑與批評。因此，儘早結束戰爭並重返談判桌，符合美國與以色列的利益。當然，伊朗目前態度強硬，短期內並不願重啟談判。 儘管國會多數議員認為美以與伊朗的戰爭很可能是短暫的，但實際上仍有多項因素可能延長戰事 戰事為何可能延宕 第一，是美以難以滿足伊朗提出的三項停火條件，尤其是支付戰爭損害賠償，以及提供避免未來侵略的安全保障。其中，「安全保障」需要由伊朗提出具體要求，再由雙方透過談判逐條交換與協商——至少在短期內極為困難。 第二，是伊朗的反制戰略，即向美軍在多國的基地發射飛彈，涵蓋阿聯酋、卡塔爾、科威特、巴林、約旦、沙烏地阿拉伯、阿曼、伊拉克與塞浦路斯。戰火外溢至其他國家的風險已經顯現，雖然伊朗方面強調其攻擊目標為美軍而非友好鄰國，但仍可能引發區域安全不穩定，並帶來難以預測的後果。 第三，是伊朗與以色列之間的關係已陷入高度軍事對抗。伊朗飛彈已多次攻擊以色列基地。即使達成暫時停火，也無法保證伊朗與以色列在軍事行動上能夠保持克制，雙方缺乏互信，使衝突重新升級的風險始終存在。 地區局勢升級與長期後果 令局勢雪上加霜的是，以色列與伊朗友好勢力（如真主黨和胡塞武裝）之間持續的衝突。儘管以色列在軍事上似乎遏制了真主黨，但無法保證伊朗的友好支持者長期內不會對以色列進行報復。 第四個因素是美軍襲擊伊朗所造成的遺留影響，該襲擊已導致170名小學生喪生——這一事件在伊朗民眾心中激起了更強烈的反美情緒。據報導，一次使用過時數據的致命「戰斧」導彈襲擊可能擊中了靠近伊朗軍事基地的一所小學——這是美伊戰爭中一個不幸的悲劇性事件（《紐約時報》，2026年3月11日）。3月1日，聯合國教科文組織對雙方軍事行動造成的影響深表震驚，指出「針對教育機構的攻擊危及學生和教師的安全，並損害了受教育的權利」（聯合國新聞，2026年3月1日）。聯合國秘書長安東尼奧·古特雷斯譴責了軍事襲擊以及伊朗對中東多個國家發起的報復性打擊。然而，一旦發生流血事件，尤其是在受害兒童中，持久的仇恨便會迅速滋生，軍事創傷難以輕易癒合。其結果將是中東地區無休止的衝突，伊朗及其支持勢力將持續以以色列和美國為目標。人們希望美以對伊朗的戰爭是有限度的，不會對已然上漲的全球油價產生過度不利的影響。但可悲的是，這場戰爭對美以伊三國關係產生的負面影響很可能是長期的，其特點將是間歇性衝突、游擊式襲擊和突然的報復行動——這種局面預示著，美以軍事聯盟或許已然陷入一個油滑而致命的泥潭。…

經過數十年的發展和增長，越南似乎即將進入充滿活力的經濟增長新篇章。但在美國的全球地位岌岌可危之際，越南的未來將會如何發展？2月4日，越共中央總書記蘇林特使、越南外交部長黎懷忠訪華。中方重申高度重視“發展中越關係”。此訪對兩國來說都恰逢重要時機。就在同一天，中俄元首、中美元首舉行了通話。俄羅斯和美國在不同程度上都是越南的重要合作夥伴。另一方面，越南共產黨第十四次全國代表大會於2026年1月19日至23日在河內舉行，蘇林再次當選為越共中央總書記。十九名當選的政治局委員中有九名是這一越南最高決策機構里的新面孔。隨著現任國家主席梁強和總理範明政逐步將權力移交給年輕一代幹部，蘇林有望同時任國家主席，從而鞏固其自胡志明以來越南黨政體制內最有權力領導人的地位。 蘇林面臨的政績壓力 然而，蘇林面臨著巨大的政績壓力。畢竟，職位越高，期望越高。蘇林雄心勃勃地提出國內經濟發展目標，不僅是為了向外國投資者表明開放和承諾，也是為了消除國內批評人士和懷疑論者對他能力的擔心，即能否履行“革新開放”以來維繫國家的長期存在的社會契約：讓大多數越南公民切實感受到高物質增長的紅利。為此，現任領導層的國內外政策很可能圍繞三大核心任務展開。首先，明確提出未來五年實現年均10%的經濟增長目標，這將通過國家製造業向價值鏈上游提升來實現。河內已將“創新、數字化轉型和綠色增長”確定為發展的關鍵引擎，致力於通過技術驅動的生產力增長來創造就業機會，吸引更多外國直接投資。 其次，持續鞏固越南在國際舞台的戰略自主性。越南長期以來與美國保持著重要的經濟、工業和金融聯繫，但特朗普重返白宮以及不斷升級的保護主義政策無疑給這種聯繫帶來巨大衝擊。特朗普對越南（對美出口依賴程度最高的東盟成員國之一）加徵關稅，並在談判過程中冷落越南，促使越南生產商轉向其他市場，與包括中國、歐盟和印度在內的集團和大國開展合作。第三，也是最根本的一點，是解決越共內部親商派和意識形態保守派之間長期存在的派系鬥爭。蘇林雖作為公安系統的旗幟性人物崛起（該系統長期在國內政治中扮演平衡和調解軍方與技術官僚文官體系的角色），但他巧妙借用了前任阮富仲反腐運動的勢頭，建立起一個涵蓋體制內各領域的忠誠核心圈子。儘管蘇林在體制內游刃有餘，但在迎來第一個完整總書記任期之際（他於2024年阮富仲去世後接任），讓各方感到滿意仍是他的首要政治任務。 為何深化對華接觸有可能帶來益處？ 蘇林以經濟為中心的實用主義和交易性務實用作風，使他不太容易受歷史上對華負面情緒及意識形態上對美疑慮的影響。鑒於前述重點任務，蘇林之所以重視加強與中國的關係，原因有三。首先，隨著中國企業尋求“出海”，越南迎來良機，可以成為中國企業尋找可靠、穩健的海外製造基地的首選目的地。然而，未來任何成功達成的協議都可能有附加條件，因為從電動/混動車到太陽能電池板等各領域，越南正致力於打造和扶持本土領軍企業，其政治人物和管理者可能會在進一步降低投資和設立區域總部門檻的同時，施壓中國企業進行更多技術轉讓和與越方合資合作。這種精准施策將使越南對單個中國企業更具吸引力，同時降低中長期對華依賴。要實現這種微妙平衡，需要對中國視角有敏銳的洞察——本屆政府過去兩年保持了這種洞察力。 其次，河內的主導發展戰略似乎錨定“發展增長中心、戰略基礎設施、物流網絡和高價值服務”。總價值約1300億美元的234個基礎設施項目，被視為實現兩位數增長的大型支出計劃的核心支柱。在這些領域，即使與美國和其他全球北方國家相比，中國在技術和最佳實踐方面也已領先。日本一直是越南的長期基礎設施合作夥伴，但最近的跡象表明，中國（包括公共和私人資本）對參與其關鍵互聯互通項目表現出越來越濃厚的興趣。例如，中國民營的太平洋建設集團（CPCG）最近承諾在河內投資三個項目，涉及橋梁和鐵路建設。第三，越南當局始終將美國視為制衡中國的必要力量，認為與美國維持安全夥伴關係至關重要，而軍方與安全機構內部一些人仍擔心“顛覆政權的企圖”。最近洩露的軍方內部文件顯示，的確存在這種根深蒂固的擔憂，認為美國是一個“好戰”的大國，會嚴厲懲罰甚至推翻那些“偏離其軌道”的政權。鑒於軍方在影響越南領導層的決策和考量方面仍有一定影響力，我們應該預料到，中越意識形態和宣傳部門將加深協調，構建抵御所謂“西方”影響的權宜合作機制。 房間里的“鷹”？ 當然，這一切不能被誤解為越南出現向中國傾斜的結構性轉向，這與一些東盟鄰國的戰略選擇有本質區別。特朗普家族企業已在興安省啓動一項15億美元的高爾夫球場和豪華地產項目。蘇林原則上同意加入特朗普的“和平委員會”，該組織宣稱其宗旨是促進全球和平。這位現任美國總統確實對盛大的排場情有獨鍾。總之，儘管特朗普的反復無常與自私自利令越南體制內的保守派感到擔憂，但體制內其他人顯然對這位現任美國總統持更為樂觀的態度。特朗普粗暴、魯莽、目光短淺，且基於自身利益實施公共政策，為河內提供了達成更多商業、投資和戰略協議，以及增強對北方鄰國影響力的絕佳機會。因此，“鷹”的存在對越南來說並非壞事。而它同樣不會對中越關係的進一步升溫構成根本性障礙。事實上，竹子外交的真諦或許就在於能與“龍”和“鷹”共舞。在這一傳統上，越南無疑是大師。

特朗普政府正以「極限施壓 2.0」重塑中東地緣政治格局。在雙航母的軍事威懾下，美伊於馬斯喀特的間接談判凸顯了「強制外交」的危險性。當華盛頓的「全面各讓」要求碰上德黑蘭「絕不妥協」的導彈紅線，這種將軍事威脅與外交議程深度綑綁的策略，正將波斯灣推向戰術誤判與區域衝突的邊緣。 近年來，大國博弈往往依賴經濟制裁與外交斡旋，但當前美國對伊朗的戰略，卻赤裸裸地回歸到以壓倒性軍事優勢為核心的「強制外交」（Coercive Diplomacy）。特朗普政府試圖利用伊朗國內動盪的脆弱期，迫使德黑蘭接受一項遠超核問題的全面協議。這種以航母編隊作為談判背景的極限施壓策略，雖然在短期內看似佔據主動，但從長遠的制度與戰略互動來看，卻充滿了結構性的矛盾與失控風險。 「午夜之錘」的歷史陰影與軍事威懾的具象化 目前的談判格局，深深籠罩在2025年6月「午夜之錘」（Operation Midnight Hammer）軍事行動的陰影之下。當時，美軍動用125架戰機及巨型鑽地彈，對納坦茲、福爾多及伊斯法罕等伊朗核心核設施進行了史無前例的直接打擊。特朗普政府將此視為美國決心的成功展示，認為唯有實質的軍事打擊才能迫使伊朗領導層正視美國的底線。 在此邏輯下，美軍目前的部署呈現出罕見的攻擊姿態。目前，林肯號（USS Abraham Lincoln）航母打擊群已在阿拉伯海執行威懾任務。據新華社及華爾街日報報道，五角大樓更正在評估，可能將剛完成訓練的布什號（USS George H.W. Bush）或位於亞洲的華盛頓號（USS George Washington）調派至中東。若落實部署，這將是自2025年3月以來，美軍首次在該地區維持雙航母打擊群。 這種軍事威懾不僅停留在海上，更直接延伸到了談判桌。據半島電視台等多家媒體報道，在阿曼首都馬斯喀特（Muscat）舉行的間接談判中，美方代表團除了特使史蒂夫·威特科夫（Steve Witkoff）與顧問賈里德·庫什納（Jared Kushner）外，還罕見地納入了身著軍裝的中央司令部（CENTCOM）司令布拉德·庫珀（Brad Cooper）上將。這種「軍事護送外交」的做法，將航母的威懾力具象化，向伊朗傳遞出非妥協即開戰的二元通牒。 議程脫節：全面讓步與單一紅線的結構性錯位 然而，強大的軍事壓力並未帶來談判桌上的順暢，反而暴露出雙方在戰略目標上的嚴重「議程脫節」（Agenda Disconnect）。美方尋求的是一份「一攬子協議」，明確提出五大核心訴求：要求伊朗實現「零濃縮」並銷毀核設施、全面終止彈道導彈計劃、停止對「抵抗軸心」（如哈馬斯和真主黨）的代理人支持、改善人權狀況，以及承諾區域互不侵犯。 相較之下，伊朗的立場依然堅硬。伊朗國際電視台引述伊朗外長阿拉格奇（Abbas Araghchi）重申，談判的唯一議程僅限於核能議題。對於伊朗而言，在經歷了去年區域衝突導致哈馬斯與真主黨等代理人力量受損後，彈道導彈已成為其國家生存的「最後盾牌」。因此，伊朗將導彈計劃視為「絕對不可談判」的國防基石，並強烈拒絕美方關於將濃縮鈾轉移至第三國的要求。這種根本性的矛盾，使得馬斯喀特談判目前僅停留在交換信息的初級階段。 誤判螺旋下的區域安全危機 「強制外交」的最大風險，在於過度迷信武力而低估了對手的承受力與反制手段。面對美軍的步步緊逼，伊朗並非坐以待斃，而是採取了「主動威懾」（Active Deterrence）的防禦原則。近期，美國公民團體「反對伊朗核武器聯盟」報告指出伊朗不僅在塞姆南（Semnan）及伊斯法罕等地進行了導彈試射，更被衛星拍到正使用重型機械加固伊斯法罕核設施的地下入口，以防範美軍的鑽地彈襲擊。 更令人擔憂的是，一旦戰術摩擦失控，整個波斯灣地區將無一倖免。伊朗已明確警告包括沙特、阿聯酋及卡塔爾在內的海灣鄰國，若其領土遭到攻擊，美軍在這些國家的基地將立即成為報復目標。儘管海灣國家極力斡旋並公開拒絕借出領空作攻擊之用，但他們仍被迫加速引進「薩德」（THAAD）及愛國者等導彈防禦系統以求自保。 在百年未有之大變局下，單靠「航母外交」已無法輕易馴服一個擁有龐大導彈庫與不對稱作戰能力的區域強國。若華盛頓執意追求包含導彈與代理人議題的「完美協議」，而忽視伊朗政權的底線思維，這場高風險的博弈極有可能從外交僵局滑向災難性的區域衝突。

2026年印度成為金磚輪值主席國，而中印關係正處於脆弱但持續的解凍階段。儘管存在尚未解決的領土爭端，但兩國正為非政治化的經濟合作、供應鏈重組、人才和人文交流創造空間，香港被視作兩國持續交往的橋梁。 從地緣政治角度看，新一年的開始不意味著必然發生重置。畢竟，12月31日與1月1日僅相隔一天。大多數情況下，認為新年意味著新的開始，是一種盲目樂觀天真的想法。 然而，新年伊始確實蘊含一些重要意義，且反過來影響著人們的預期。例如，印度2026年擔任金磚輪值主席國，這是印度繼2012、2016和2021年後第四次任該組織輪值主席國。 由此，印度肩負起組織第十八屆金磚國家峰會及相關部長級和工作層面會議的重任。長期以來，外界將“金磚國家+”視為一個受中國和俄羅斯巨大影響的地緣政治實體，因此印度能否及打算如何抓住這一契機，在這個蓬勃發展同時處境艱難的集團留下自己的印記，必然引發諸多疑問。 具體而言，有跡象表明，中印關係最新一輪緩和勢頭有望延續——它始於2024年10月中印領導人的會晤，並在2025年8月31日天津上合組織峰會上得到鞏固。去年11月，一名印度護照持有者在上海機場被扣留18小時一度阻礙了這一緩和勢頭，但那只是暫時的。 最近有消息稱，印度財政部將取消五年前對中國企業參與競標政府合同的限制。儘管鑒於對自身中標能力的評估，多數中國企業競標意願有限，但此舉或許是德里為改善中印關係伸出的又一橄欖枝。兩國政府都尋求將雙邊關係引向更互利共贏的方向。 新領域在哪裡？ 毫無意外，中印兩國最明顯受益的領域之一是供應鏈對齊和貿易整合。去年12月印度對華出口激增，同時，受美國任意加徵的關稅影響，印度對美出口大幅下降。長期以來備受矚目的印美貿易協議最終未能達成。美國商務部長盧特尼克將此歸咎於莫迪不主動接觸，但這一說法遭到印度政府的強烈反駁。而中國鞏固了作為印度主要商品貿易夥伴和出口市場的地位。去年夏季達沃斯論壇上，中國總理李強承諾中國將成為“消費大國”。因此，各方都在關注中國領導層能否提出並執行一套連貫戰略，加強從德國、法國、印度、英國等國的進口。 目前，中國從印度進口的主要是礦石、有機化學品、礦渣和爐灰、電子元件、成品油和特定金屬。近年，由於美國提高市場准入門檻，電子產品、海產品和農產品對華出口增長尤為顯著。2025年初以來，中國領導人多次承諾擴大國內服務消費，由此產生一個新問題：印度能否成為中國重要的服務供應國，尤其是在電信領域？更廣泛地說，印中兩國企業能否找到共享和培育人力資本的途徑，從而為這兩個人口最多的全球南方國家建立合資企業鋪平道路？ 在利用人才政策作為雙邊合作錨點方面，中印都能確保民間交流的去政治化，這種交流的重要性遠超單純的經濟或創新範疇。儘管兩國擁有綿長的共同邊界，分別承載著數千年的深厚歷史和文明思想，但令人驚訝的是，絕大多數民眾對彼此的喜好和文化特點仍知之甚少。 我猜想，正是出於這個原因，阿米塔夫·阿查里亞、丹尼爾·貝爾、拉吉夫·巴爾加瓦和閻學通等著名學者於2023年1月共同編纂出版了《連接兩個世界：印度與中國古典政治思想及治國之道比較》。從對比荀子、韓非子和考底利耶的國家間方略，到對照中印古代政治思想對“帝國”問題的解讀，印中思想家之間的跨文化對話與交流顯然是智識的富礦。關鍵在於對話的地點、時間及方式。 即使存在重大分歧領域，是否也能找到共同點？ 然而，我們切不可操之過急。邁克爾·庫格爾曼和斯魯揚·帕爾卡爾對中印關係現狀做出了相當冷靜的評估：兩國“共享長達2100英里的崎嶇邊界，沿線五萬平方英里的區域存在爭議，面積大致相當於希臘”。中國外交部長王毅與印度國家安全顧問阿吉特·多瓦爾為推動邊界爭端達成“早期收穫”解決方案所做的努力仍在進行中，但克什米爾爭議領土問題讓印巴關係緊張，在這種緊張未顯著緩和的背景下，重大突破似乎極難實現。 儘管領土問題陷入僵局，但可以策略性暫時擱置。領土完整和國家主權顯然是兩國不可談判的底線，但相關討論的重點和措辭可以調整。對於在印度運營的中國企業和資本，以及在華工作的印度人才和專業人士，其面臨的次級安全化問題（即對潛在安全威脅的識別和應對）也可以通過建立更清晰的爭端解決和溝通渠道來妥善解決和緩解。具體而言，中印兩國都應默認從國家安全視角看待經濟交往的副作用和附帶損害，並賦予民間社會力量發揮非官方橋梁作用的能力，無論是通過設立製造項目和投資、舉辦教育和學術會議，還是文化和青年交流。 我經常思考香港的角色，它是中國的特別行政區，同時也是迄今為止中國最國際化的都市。據估算，香港擁有超過32790名非定居印度籍人士，以及11350名印度裔居民，約佔香港總人口的0.6%。 我榮幸地結識多位在香港出生長大的印度裔朋友，他們深愛並強烈認同香港與生俱來的多元文化氛圍和不可抗拒的獨特魅力。特區政府應考慮邀請有才華的印度青年到香港高校就讀，同時吸引那些渴望在中國立足，同時欣賞香港普通法體系和透明穩定制度的印度企業。 中印之間的確存在無法通過推動民間交流或社會對話來解決的根本分歧。在將香港定位為中印之間重要橋梁的過程中，特區政府的核心策略不是解決這些棘手難題，而是打造讓中印人才共同應對從氣候變化到流行病等最緊迫全球挑戰的共享空間和合作平台。 保持信念與創造建設性接觸的空間，往往是相輔相成的。

德國總理弗里德里希·梅爾茨為期兩天的北京之行，不僅標誌著德國對華外交政策務實回歸，也反映出在以美國為首的資本主義先進發達國家陣營中，繼英國與加拿大之後，其他國家亦出現更廣泛的務實轉向。 繼加拿大總理馬克·卡尼（Martin Carney）及英國首相基爾·斯塔默（Keir Starmer）先後調整對華政策與姿態後，德國總理梅爾茨（Friedrich Merz）亦選擇跟進。 美國對多國外交政策的搖擺不定，尤其在第二任特朗普政府時期，削弱了其全球軟實力。特朗普政府以交易性關稅為基礎的政策在美國國內面臨法律挑戰，而華府的親密盟友則尋求全球穩定的經濟環境。加上美國在俄烏戰爭中對俄政策的調整，使德國對美態度愈發審慎，尤其在涉及俄羅斯勢力擴張的議題上更顯不安。 在梅爾茨訪華期間，他特別強調中方承諾購買 120 架空中巴士（Airbus）飛機，此舉具有明顯意圖，希望引導德國進入更進一步的商務談判。此行中，雙方亦簽署四份合作備忘錄，涵蓋氣候合作、動物疫情防控、農產品部分出口恢復，以及在體育與大眾媒體領域的交流。透過聚焦非政治及低敏感度議題，兩國在修補中德關係上邁出了務實的第一步。 梅爾茨此次率領近三十家企業代表團，包括大眾、賓士、BMW 等主要汽車製造商，其行政總裁們愈來愈重視與中國企業合作的商機。代表團亦涵蓋化工、生物製藥、機械、循環經濟等領域。雙方簽署了十餘項商業協議，顯示未來合作空間更趨廣泛。 貿易、產能過剩與產業合作 中國過去一直是德國汽車的重要市場，但中國電動車（EV）的快速崛起，使部分德國人士將中國視為經濟「威脅」。根據德國聯邦統計局數據，2025 年德國對中國貿易逆差超過 890 億歐元，高於 2024 年的 670 億歐元。梅爾茨向中國總理李強表示，德國的逆差在五年內增加四倍，形容此趨勢「並不健康」，他並呼籲為德企提供公平競爭環境，但這將需要耐心與進一步協商。 梅爾茨此行雖未達成重大突破，但象徵著中德關係重回務實路線。他指出，中國部分產品供應量遠超市場需求，即所謂的「產能過剩」。返德之後，他又表示，德國也需提升自身生產力——既承認中國的產能問題，也承認本國存在的生產力不足。 梅爾茨及其團隊似乎認為，在中國已成為全球經濟力量的重要角色之際，德國必須採取更加務實的外交政策。在出訪前，他曾警示德國人「不能抱有幻想」，因為中國如今「是美國的競爭對手……並宣示有權按自身規則塑造新的多邊秩序。」在從美國主導的單極世界走向更不確定的地緣政治格局之際，德國調整對華政策既不可避免，也屬必要。 過去，德國經常批評中國的國家補貼、貿易限制及稀土出口管制。然而，在美國祭出互徵關稅的背景下，中國亦不得不對戰略資源進行管理。德國的資本主義體系與中國的社會主義模式迥異，後者在汽車產業等領域存在較強國家干預。更具建設性的策略，是德國車企透過與中國企業合資生產，讓雙方形成「雙贏」局面。 訪華期間，梅爾茨試駕了北京的全新賓士 S 級，讚揚智能輔助駕駛系統及德中技術合作。賓士已在中國建立產業合作網絡，中國研發人員亦為其全球研發體系做出貢獻。未來中德汽車合作有望深化。 科技、人工智能與更深層次的雙邊互動 梅爾茨亦訪問杭州，觀察人形機器人展示，並參觀西門子高壓斷路器有限公司。他與阿里巴巴、宇樹科技（Unitree Robotics）、Rokid、百靈（BrainCo）、吉利與零跑汽車等企業高管會面，聚焦人工智能、機器人及電動車技術。宇樹創辦人王興興指出，梅爾茨對中國科技創新的高度興趣，為與新興科技企業深化合作創造平台。 梅爾茨的務實態度獲得習近平主席的正面回應。習近平提出三項深化中德關係的建議： 第一，雙方應成為可靠的合作夥伴彼此支持，追求自立自強與快速發展。習強調互尊、互信、互利與開放合作，指出中國的和平發展與現代化可與德國及世界共享。 第二，雙方應成為創新的合作夥伴，推動開放與共贏。德國在科技、創新與數位化方面的規劃，與中國「十五五」規劃下的發展目標相吻合。中德在氣候、農業、動物疫情、體育與媒體等領域的備忘錄，構成合作的良好起點。 第三，雙方應深化文化與人文交流加強相互理解，為中德友好奠定更穩固的社會基礎。中國追求自由化全球化、自由貿易與多邊合作——與美國的軍事干預主義和交易型外交形成鮮明對比，促使德國採用務實而非意識形態導向的對華政策。 歷史上，德國在清末與民國時期對中國現代化曾作出貢獻，包括軍事顧問、技術轉移與培訓。因此，當代德國政策制定者亦被鼓勵在決策上優先考慮務實合作，而非意識形態偏好。 挑戰仍然存在，例如德國對中國在俄烏戰爭中立場的疑慮。儘管中國否認向俄羅斯輸出軍民兩用技術，德國仍提出關切。未來外交成果或許能緩和這些認知差距。 修好、務實與未來合作 總結而言，梅爾茨此次為期兩天的訪華行程，象徵著中德關係謹慎但具有意義的改善。儘管尚難稱突破，但此行突出顯示德國在美國軍事干預與交易式外交加劇之際，必須在對華政策上採取更務實、更低意識形態色彩的立場。 中德在歷史、科技與產業上的深層聯繫，為未來更廣泛合作提供背景，尤其是在汽車與機器人領域。梅爾茨此行為深化商務互動奠定基礎，亦反映德國外交政策的謹慎調整——與此前加拿大的卡尼及英國的斯塔默的務實轉向相呼應。 這種細微但重要的再定位，凸顯美國主導的經濟陣營正日益分化，也反映德國正重新認識中國在科技與經濟領域中的崛起影響力。 原文刊於Macau Business，本網獲作者授權轉載。 （原文按此）https://macaubusiness.com/opinion-merzs-visit-to-china-and-its-implications

這段文字是一篇針對 2025 至 2026 年間兩岸關係發展的深度評論，核心在於指出中國大陸對台政策的「雙軌並進」現象：一方面透過軍事演習展現武力威懾，另一方面又以和平統一與文化融合的修辭釋出善意。以下是適合評論性文章風格的專業中文翻譯版本。 北京對台政策的路線呈現出柔中帶剛的平衡特徵：一方面以和平統一為軸心釋出善意，另一方面頻以軍事行動展現決心，形成了兩岸關係發展的新常態。 儘管政治緊張與美國因素持續介入，但兩岸的基層經濟互動、民間往來與有限度合作依舊延續，顯示出雙方在實踐層面上的務實態度。 軍事演習與政策修辭的對位發展 過去一年中最值得關注的兩岸發展趨勢，是中國大陸在 2025 年 4 月與 12 月所舉行的兩場軍事演習，與高層官員先後發表的和平論述互為對照。2025 年 4 月的「濤雷行動」展示了解放軍對台灣政治中樞與能源基礎設施的精準打擊能力；而 12 月的「正義行動」則轉向演練封鎖台灣的海空聯合作戰能力。 與此同時，中央政治局常委、負責台灣事務的王滬寧於 2025 年 10 月在紀念「收復台灣八十週年」座談會上，提出「統一帶給台灣的七大益處」：包括促進經濟發展、保障能源資源、保留基礎設施、維護安全、容忍外部交流、保障民生福祉，以及豐富精神文化生活（《自由時報》，2025 年 10 月 26 日）。這番話被視為與兩場軍事演習相互呼應的政策訊號。整體而言，大陸正採取「軟硬兼施」的雙重策略——在強調和平統一利益的同時，明確展現可動用武力收復台灣的能力。 尤其當臺北市長蔣萬安（中國國民黨）剛從上海「雙城論壇」返台之際，隨即出現軍事行動，傳達了明確政治訊息：北京一方面透過聯誼和統戰對象維繫國民黨關係，另一方面則以軍事威懾針對「台獨」勢力。 國共互動與基層務實主義 進入 2026 年初，國共之間的互動明顯升溫。2 月 2 至 4 日，國民黨副主席蕭旭岑率團赴京出席「國共兩岸關係政策智庫論壇」，大陸官員如宋濤與王滬寧先後釋出柔性聲明。宋濤強調，雙方應堅守「九二共識」政治基礎，堅決反對「台獨」，共同引領兩岸關係朝「正確方向」發展（《環球時報》，2026 年 2 月 4 日）。同時表示，對「頑固台獨分子及其同夥」將採取堅決行動，並警告外部勢力「以台制華」不得逞。 蕭旭岑則回應稱，台灣人民不希望見到衝突，渴求和平，希望大陸能傾聽台灣主流民意。王滬寧回應指出，國共兩黨應堅持「九二共識」、「反對台獨」，並推動兩岸合作與交流。隨後，大陸宣布對上海居民開放赴台旅遊，顯示友善姿態。 值得注意的是，蕭旭岑亦重申「去中國化」不可能成功，因為「中華文化是台灣的本體與根源」（Now TV，2026 年 2 月 4 日），顯示當前國民黨在意識形態上與中共的距離明顯縮短。 此次國共智庫論壇主要聚焦於災害管理、氣候變遷、能源發展等「低政治議題」。部分台灣評論指出，王滬寧在 2026…

習近平的戰略外交動作已清楚顯示，中國正形成一種「三極世界」的願景──在美、中、俄三方互為競合的格局之下，中國致力於強化與俄羅斯的夥伴關係，同時審慎管控與美國的矛盾互動，而台灣問題則成為這個新格局的核心焦點。 中國近年定位自身為調解者與替代性大國，倡導多邊主義與「全球南方」發展，以「人類命運共同體」為指導理念，推進其經濟與科技影響力，塑造和平、有序的新國際秩序。 習近平的雙重外交行動：從普京到川普 2026 年 2 月 4 日，習近平先與俄羅斯總統普京進行視訊會談，隨後又致電美國總統川普——這一日的兩場對話被普遍認為對中國「三極世界」構想具有關鍵象徵意義。 此舉標誌著中國正準備從過去美國主導的單極秩序，進入美、俄、中三強並立、競合共存的新格局。 首先，在形式與層級上，與普京的視訊會議顯示中俄關係已不僅止於「全面戰略協作夥伴關係」，而進一步成為中國「睦鄰外交」的典範；而與川普的通話相對距離感明顯，反映北京與華盛頓關係的冷淡與缺乏互信。 在內容層面，習近平強調中俄在能源、貿易、農業與人文交流等領域的合作，也特別提及上合組織（SCO）與金磚機制（BRICS）等多邊架構的重要性——中國把這些機制視為深化中俄合作與推動多邊秩序的支撐平台。 台灣問題：中美關係的結構性制約 在習近平與川普通話中，長期阻礙中美互信的核心仍是台灣議題。北京重申美方不應持續對台軍售，而華盛頓則以一貫的方式回應──名義上堅守「一中政策」，實際上卻繼續提供軍事裝備，以確保台灣的防衛能力。 這一矛盾政策凸顯台灣在中國「三極世界」構想中的敏感與關鍵位置。外界傳聞在中共軍委的近期整肅中，部分被撤職的將領曾反對以武力統一台灣——真偽難以確證，但可見台灣統一問題在中國戰略思維中具有高度政治分量。 俄羅斯一貫明確支持「一個中國原則」，並在實務上與台灣保持距離，這種立場完全符合中國的外交底線。相比之下，美國「一邊堅守、一邊軍援」的雙軌政策持續擾亂中美關係。 值得注意的是，習川通話同日，國民黨智庫代表團正在北京訪問，雙方討論台灣未來合作的可能。儘管民進黨主政下的台灣當局仍對北京敵意強烈，但此行反映出中國大陸繼續以柔性策略推進社會經濟整合的願景。 時機與中俄戰略結盟 此次雙邊外交行動的時間點也耐人尋味——正值農曆新年前夕。這被視為中國外交策略調整的信號，表明中國意在主導並適應新興的「三極秩序」。 對北方的俄羅斯而言，中國外交一向奉行「睦鄰而現實主義」取向。從歷史上理解帝俄及蘇聯對中國領土的企圖，中國戰略學界強調在習近平時代維持友善關係的重要性。中方於俄烏戰爭期間提供的經濟支援，正體現了此一政策連貫性。 同時，中國亦意識到，在川普第二任期下的「美國優先」與關稅戰邏輯中，必須靈活應對。在經濟層面，習近平及其外交團隊作出讓步——增加美國原油、天然氣、農產品與航空引擎進口，以換取美方的政策緩和。這種「硬於台灣、軟於經濟」的策略，構成中國對美的統一戰線式外交。從目前川普的正面回應來看，北京的策略可謂獲得一場外交勝利。 調解角色、平衡戰略與科技競爭 在中國的三極世界構想中，中國旨在扮演積極的調解者角色——透過斡旋促進和平解決，如在俄烏衝突、美伊對峙及以哈戰爭議題上，習近平均強調「政治和解」路線。與法國相似，北京持續倡議「兩國方案」，要求建立並承認巴勒斯坦國。中國試圖塑造自身為維護和平的建設性力量，即便其全球形象仍被部分西方輿論定性為「威脅」。 此外，儘管中俄軍力總和難以匹敵美國，但中國快速推進的科技與經濟實力，對美國的全球霸權尤其在半導體領域構成直接挑戰。美國為此鼓勵台灣晶片企業赴亞利桑那設廠，凸顯科技競逐將成為三極世界最顯著的競爭領域。 「人類命運共同體」與全球倡議 中國三極世界理念的核心，是以「人類命運共同體」為統攝目標的世界新秩序。儘管西方批評此為削弱美國影響的戰略工具，但更深層的分析顯示，北京藉此傳達一種社會主義式的「和平國際觀」。 習近平在與越南、古巴、烏拉圭等多國領導人會晤中，多次重申此理念，倡導世界和平、永續發展、能源安全、全球治理、多邊合作與「雙贏」目標。與此同時，美國在川普政府的保守民族主義與退群政策下，中國反而成為維護自由國際經濟秩序與全球化的主要推手。這一對比亦象徵中國軟實力的上升與美國影響力的相對衰落。 儒家理念與社會主義願景的融合 為實現「人類命運共同體」與和平多邊主義，習近平時代提出多項國際倡議：包括《全球發展倡議》（2021）、《全球安全倡議》（2022）、《全球文明倡議》（2023）及《全球治理倡議》（2025）。 外界往往將這些視為中國削弱西方主導的手段，但忽視其深層文化根源——儒家傳統的「和而不同」與「天下大同」觀念，結合社會主義追求公平發展、秩序與穩定的政治理想。這一儒社混融的世界觀意在拒絕「霍布斯式的無序世界」，倡導以和諧與節制為基礎的新國際政治倫理。 歷史記憶與全球南方 中國堅持和平與秩序的價值觀，亦源於近代屈辱歷史的集體記憶。經歷清末至民國的外患與內亂，中國社會內化了一種強烈的「求治」文化。 然而，西方批評者常將中國在南海的行動視為「軍事威脅」，卻忽略了中國政治文化中對主權與安全底線的歷史敏感。類似地，他們批評中國缺乏「人權普世性」，卻忽視中國「自上而下、有界限」的權利觀與西方「自下而上、無限擴張」模式的深層差異。 全球趨向與戰略總結 當前「三極世界」格局正日益明顯。包括加拿大與英國在內的多個西方國家，正轉向與中國「重新接觸」的路線，逐漸放棄一味強調「中國威脅」的論調。 在川普政府外交方向搖擺之際，中國反而被視為一個值得接觸與尊重的主要力量。透過「一帶一路」與亞洲基礎設施投資銀行（AIIB）等平台，北京為發展中國家提供了 IMF 及世界銀行以外的融資與基建替代方案，為全球南方提供了第三種發展途徑。 綜而言之，2026 年 2 月 4 日習近平與普京、川普的雙重對話，成為中國「三極世界」構想明確化的轉折點。中國一方面與美國進行策略博弈與權衡讓步，另一方面穩固與俄羅斯的同盟，藉此形成平衡美國霸權的戰略支撐。 這一構想以「睦鄰外交」穩定周邊，以「全球南方合作」拓展國際空間；以儒家和諧理念結合社會主義國際觀構築新秩序。其政治底線則鮮明不變——維護國家主權與安全，尤其是台灣問題上的立場堅定。 在這樣的新國際格局下，全球的決策者與戰略分析者或許必須以更客觀、公正的態度重新理解中國——理解其所追求的，不僅是權力的再平衡，更是一種有秩序、可持續且具文化根基的世界願景。 add this to the bottom of every article: 原文刊於Macau…

「我們一直知道所謂的『國際規則秩序』並非完全確實，因為最強勢的國家總會為自己找藉口去脫離規則，而貿易規則也不會統一落實執行。然而此虛構出來的框架具備一定功能性。美國霸權也為我們提供了公共貨品、公海航行權、金融秩序的穩定，以及集體安全與解決國際問題的基礎。」 兩個星期前，加拿大總理卡尼在達沃斯世界經濟論壇上如是說。其演講被大量西方評論員評為「歷史經典」，風頭蓋過了美國總統特朗普的「在格陵蘭問題上退讓」及法國總統馬卡龍的「歐洲希望何在？」演說，也為當前地緣政治格局作出了有效詮釋。 一個星期後，英國首相施紀賢率大量商界代表到訪北京。其向國家主席習近平強調，「中國乃世界舞台上的一個關鍵力量，我們有必要建構一個更sophisticated的雙邊關係」。如何把sophisticated翻譯成中文，本身也是一個充滿着微觀政治的課題：到底是「複雜」，還是「多面」或「立體」？這是一種平衡外交需要與本土政治操作的隱晦，還是純粹典型英式的含糊其詞？ 經歷了爭奪格陵蘭的劍拔弩張後，歐洲外交一把手卡拉斯（Kaja Kallas）表示，歐美關係的變化乃「結構性，而非暫時性」。應對當前世界格局，卡尼表示，「中等強國（Middle powers）須團結一致。若我們不在餐桌旁，那只會在餐單上。」來到2026年，歐美多國外交圈子儼然發現新大陸。然而對很多東盟、中亞、阿拉伯世界甚至拉丁美洲的外交官來說，這是再也明顯不過的事實。 哈薩克一邊廂跟俄羅斯維持高度國防安全及經貿協調，另一邊廂卻跟美國、中國、歐盟等深化投資關係。柬埔寨與巴基斯坦往往被視為中國最緊密的夥伴之二，卻也加入了特朗普的「和平委員會」，領導人提名其角逐諾貝爾和平獎。旁人也許會問，達沃斯的「高光時刻」過後，中等強國真的會站起來嗎？ 一、誰能成為中等強國？ 何謂中等強國？我們大可將他們跟「超級大國」（superpower）作對比，把他們定性為在特定地理板塊或關鍵全球性領域（例如能源、資金、尖端科技等）佔有一席的實力國家，他們規模也許不大，卻能在弱肉強食的地緣博弈中保自身安全，也能發揮一定作用，干預或影響部分其他國家的決策權。當前全球中等強國雖然實力與規模不及中美兩國，卻起碼具備以下三大概率（而非必然）條件之二，理想的話則三者皆備： 1.基本生存要素層面上自給自足。加拿大與俄羅斯具備絕大多數核心糧食（穀物、肉類、魚類）及能源（原油、天然氣）自主性的條件，讓他們在這些方面上不但能掙脫對其他國家的依賴，更可成為像其他國家輸出的淨出口國，與科技更為先進或在其他產品上更具比較性優勢的貿易夥伴討價還價。固然俄羅斯需要從中國進口先進器材、電子產品、汽車等，但這些貨品某程度上可算是國家經營「奢侈品」，與人民能否溫飽、在極端狀況來臨之際自保並無必然掛鈎。由此可見，通過五十多個核電站及再生能源研發而擔任歐盟主要能源出口國的法國，絕對比嚴重依賴原油及天然氣進口的德國來得更為能源自主，也間接解釋了為何相對於依靠挪威及荷蘭的柏林，巴黎更願意在外交問題上「標奇立異」，不時與歐盟主流聲音分庭抗禮。 2.擁有戰略性的稀有資源 （strategic and scarce resource）。這些資源必須稀有而具備全球性價值 ，包括能源來源──比方說，盛產原油的沙特阿拉伯、伊朗──又或是高端科技（包括在全球半導體及電子供應鏈中佔有重要席位的日本、南韓）及製造業生產效能（德國）。當然，無論是科技還是產能，箇中也反映出這些國家擁有雄厚而用來輔助實體經濟的金融資本。而具備全世界最大稀土儲量及幾近壟斷提煉加工的中國在過去一年跟美國交鋒中便多番打出「稀土牌」，也揭示着在可見將來中，擁有全世界第二至第四大稀土儲量的巴西、印度、澳洲，尤其是最大非中國生產商的澳洲，國際話語權將會日益增加。 3.這些國家須具備相當程度的政治獨立性，不能輕易被其他國家操控或把持。伊拉克乃全世界十強原油出口國，擁有全世界第五大儲備。然而在美國侵略過後及佔民眾主流的什葉思潮影響下，其原油生產政策及盈餘基本上由美國及伊朗各自在當地安插的代理人定奪，相對於其他較為獨立的中東國家，本質上沒有反擊或向美或伊說「不」的空間。同時，歐盟總部深受北約及跨大西洋軍方情報體系影響，缺乏足夠能力去擺脫華盛頓的長臂管轄。特朗普回巢後，固然個別歐洲首都及元首將會逐漸往美國勢力範圍以外的力量下注，但此意欲卻暫未能轉化成歐盟整體的路線調整。 二、中等強國真能團結一致嗎？ 曾幾何時，在所謂的後冷戰「自由民主秩序」稱霸全球之際，美國只須把軍事、貿易、金融、認知四大法寶一揮，便能讓不少相當依賴跟美國合作的不同國家政客，「理性」地選擇跟美國戰略意識看齊。須知道，合縱乃是由連橫所破的。 時至今日，美國的國際可信性出現了嚴重問題，陷入了所謂的塔西佗陷阱（Tacitus Trap）。無論是出於國內民眾對美國當局的反彈（例：加拿大或英國），還是戰略上對特朗普飄忽無常行為得留有一手（例：歐盟諸國），中等強國普遍逐漸意識到，是時候建構一個能讓他們擺脫美國威逼利誘的平行機制。 然而要這麼多的國家聯成一線，實踐上來卻是十分困難。 比方說，今年乃印度輪流出任以中印俄三角為主導的金磚國家組織主席之年，其卻同時跟立場鮮明反印的歐盟達成「破天荒」貿易協議，在美國保護主義抬頭情況下，雙方各自降低超過八成半的關稅，並就投資門檻作出調整。然而即使強如歐盟的「布魯塞爾」監管效應，面對層層疊疊的印度官僚體制，以及各自為政的邦政系統，也難保可成功降低貿易門檻。沙特阿拉伯跟阿聯酋在原油生產上有一定共識，卻在人工智能及數碼賽道上視對方為極大對手。即便是經常強調「內部團結」的東盟，當中的泰國、馬來西亞、印尼及越南，也在爭奪中國企業出海的新型「經貿戰」中明爭暗鬥，不遑多讓。 有朋友曾提出以囚犯困境框架去分析這些區域勢力──在沒有懲罰機制下，對於他們來說，單方面「背叛」（defect）所帶來的價值遠比跟對方「合作」（cooperate）來得為高。然而團不團結，其實並不重要。更重要的是，這些國家能否殊途同歸地找到抗衡霸權主義的勇氣與能力。中等強國各自生存之道乃選項最大化（optionality maximisation），而非選邊站，也不是跟對方達成具約束力或排他性的協議。他們彼此不相伯仲，誰也「滅」不了誰，卻也不會被對方所「滅」。同時，以中美為主要例子的大國，也往往有意扶植對自身有利的中等強國政權，即使他們具備高度自主性，卻在「大是大非」問題上（例：台灣、供應鏈轉移等）起碼能跟自身有着基本共識。 三、中國準備好「中等強國」時代來臨？ 當前世界格局乃「一超一準多強」。「超」指的自然是在龐大軍事版圖、龐大市場、美元霸權、「軟實力」滲透及情報壟斷四大支柱下的美國。「多強」指的則是包含着以上已提及的數個「中等強國」。無論在具體經濟規模還是出口市場大小（以及人均GDP）仍比不上美國的中國，即使在關鍵科技與知識產出上一日千里，卻依然未能在軍事、金融、消費進口等層面上匹敵美國。唯有當各地多強願意跟正在崛起的一準合作，方能真正推進美國霸權衰落──某程度上，對飽受海外戰爭及國內軍工複合體壓榨的美國普通老百姓來說，這未嘗不是件好東西。 但中國也要切記──「驕兵必敗」。五眼聯盟中，除美國以外的四眼、絕大多數西中北歐國家，甚至中東諸國在國防情報上對美國的依賴乃根深柢固的。同時，即使他們領導人對特朗普抱有相當微言，認為其難以信賴，但這絕不代表他們自身或人民會因而把中國視為可靠而可合作的夥伴。這也局部解釋了為何歐盟有部分領導人至今仍拒絕重新定性自身跟中國關係，與北京尋求全面破冰。反之，若中國有意拉攏這些傳統「歐英美」國家考慮與我們深入接觸與交流，則需在關鍵政策議題上提出鮮明而能供他們政府向本地支持者及選民「推銷」的鮮明益處。 作為中國兩大特區之一，香港有必要善用得天獨厚的對外聯通，建立起國家土壤上最為全面而先進的國別研究社群──尤其是針對金磚國家、上合組織、東盟、印度次大陸的聚焦研究。要跟這些國家建立深厚久遠關係，需要的不只是經濟往來，而是真正對他們文化、歷史、本土政治的認知，更應當在我們的中小學開始做起，建立下一代對世界的好奇與認知。與此同時，我們也要鞏固跟全球北方中的歐洲、東北亞及英語國家的接觸，補足內地現存的短板與不足──這些都是香港應對中等強國崛起當下的首要任務。香港準備好了嗎？