中國對美以與伊朗戰爭的指引:分析與觀察

盧兆興

中國對美以與伊朗戰爭的反應,一貫表現為反對使用武力、呼籲立即停火,並向伊朗提供人道主義援助。支撐中國立場與外交的,是中伊關係的本質特徵——自2021年3月以來,兩國便建立了全面戰略夥伴關係,且中國購買了伊朗約90%的出口石油。因此,盡快看到美以與伊朗戰爭的結束,完全符合中國的國家利益。

在美以對伊朗發動軍事打擊後不久,鳳凰衛視在全國人民代表大會會議期間的一場記者會上,詢問了外交部長王毅的反應。王毅表示,這場戰爭本不該發生,中國呼籲立即停火。他強調,應當遵守尊重主權、反對濫用武力、堅持不干涉內政以及推動熱點問題政治解決的原則。王毅還強調,中國支持巴勒斯坦問題的「兩國方案」,聯合國有更大的責任在此進程中發揮主導作用。他指出,中國渴望構建一個所有國家都是國際社會平等成員的多極世界。

3月1日,當被問及伊朗最高領袖阿亞圖拉·阿里·哈梅內伊(Ayatollah Ali Khamenei)在美以空襲中喪生一事時,中國外交部發言人回應稱,「襲擊並殺害伊朗最高領袖嚴重侵犯了伊朗的主權和安全」,且「踐踏了《聯合國憲章》的宗旨和原則以及國際關係基本準則」(外交部網站,2026年3月1日)。中國呼籲立即停止軍事行動,避免中東緊張局勢進一步升級。

3月10日和11日,中國外交部長王毅分別與科威特、巴林、巴基斯坦和卡塔爾的外長通電話,就伊朗戰爭交換意見。王毅重申,這場戰爭本不該發生,且戰爭「對任何人都沒有好處」(外交部網站,2026年3月12日)。此外,「在美伊談判仍在進行的過程中,美國和以色列未經聯合國授權便襲擊了伊朗,這顯然違反了國際法」(外交部網站,2026年3月12日)。王毅呼籲停止衝突、回歸對話並恢復和平。

人道主義焦點與霍爾木茲海峽

3月12日,當被問及有16艘船舶和燃油油輪遭到伊朗襲擊,以及在霍爾木茲海峽或其附近航行的中國籍船隻是否被無人機擊中時,中國外交部官員郭建坤表示,霍爾木茲海峽是國際商品、能源和貿易的重要通道。因此,維護該海峽的安全與穩定符合國際社會的共同利益(外交部網站,2026年3月12日)。

3月13日,當被問及一場導致伊朗霍爾木茲甘省一所小學內160名女童喪生的空襲時,中國外交部發言人郭建坤表示,中國譴責所有針對平民和非軍事目標的無差別襲擊,對學校的襲擊違反了國際人道法,也違背了人類良知的基本原則。因此,中國紅十字會決定向伊朗紅新月會提供20萬美元的緊急人道主義援助(外交部網站,2026年3月13日)。

3月16日,當被問及特朗普總統提出與中國、法國、日本、韓國、英國等國組成聯盟、共同為通過霍爾木茲海峽的船隻護航的想法時,中國外交部發言人林劍繞過了關於該聯盟的問題。他回答指,霍爾木茲海峽的緊張局勢衝擊了國際商品和能源貿易路線,破壞了和平與穩定。

3月17日,當被問及有報導稱「如果中國不在霍爾木茲海峽問題上提供協助,美國總統特朗普將推遲訪華」時,中國外交部官員林劍注意到了美方的澄清,並補充說該報導完全是「虛假」的,因為美方已表示特朗普的訪問與霍爾木茲海峽問題無關。

林劍還強調,中國始終致力於構建「人類命運共同體、國際主義和人道主義精神」的願景(外交部網站,2026年3月17日)。在林劍看來,美以與伊朗的戰爭「給該地區的人民和國家帶來了極其痛苦的人道主義災難」。因此,中國不僅將向伊朗提供緊急人道主義援助,還將向約旦、黎巴嫩和伊拉克提供援助。

外交斡旋與全球觀感

3月19日,當被問及伊朗最高國家安全委員會秘書阿里·拉里加尼(Ali Larijani)在以色列襲擊中喪生一事時,林劍表示,中國對以色列國防部長伊斯雷爾·卡茨(Israel Katz)的言論感到震驚。卡茨曾評論稱,他已授權以色列國防軍擊殺任何伊朗官員,無需額外批准(中國外交部網站,2026年3月19日)。林劍補充說,中國一貫反對在國際關係中使用武力,殺害伊朗領導人和襲擊民用目標是絕不可接受的。林劍表示:「隨著中東衝突烈度不減,緊張局勢持續升級和外溢,國際社會普遍呼籲儘早停火、結束敵對行動」(中國外交部網站,2026年3月19日)。

中國不想營造出一種在軍事上公開支持伊朗的形象,以免在美中激烈的經濟、軍事和科技競爭中,迫使美國對北京採取更加敵對的態度。

此外,林劍強調,中國政府中東問題特使翟雋訪問了沙特阿拉伯、阿拉伯聯合酋長國、巴林、科威特、埃及的外長,以及海灣阿拉伯國家合作委員會和阿拉伯國家聯盟的秘書長,並闡明了中方立場。據林劍介紹,翟雋呼籲進行對話與談判,同時指出必須尊重《聯合國憲章》原則,尊重海灣國家的主權、安全和領土完整。此外,不應襲擊非軍事目標;應保護航道安全;各方應促進和平。林劍告訴記者,中國致力於在衝突各方之間開展斡旋。

2026年3月21日,一輛靈車駛過德黑蘭,車身裝飾有(從左至右)伊朗精神領袖阿亞圖拉·魯霍拉·霍梅尼(Ayatollah Ruhollah Khomeini)、遭襲身亡的伊朗最高領袖阿亞圖拉·阿里·哈梅內伊(Ayatollah Ali Khamenei)以及伊朗新任最高領袖阿亞圖拉·莫傑塔巴·哈梅內伊(Ayatollah Mojtaba Khamenei)的畫像。當地民眾當天正聚集參加伊朗伊斯蘭革命衛隊發言人阿里·穆罕默德·奈尼(Ali Mohammad Naini)的葬禮,他在美以空襲中喪生。自2月28日美以聯合襲擊引發戰爭以來,伊朗首都幾乎每天都遭到轟炸,導致多名高層官員喪生,其中包括這座伊斯蘭共和國的最高領袖。據法爾斯通訊社報導,昨夜的空襲再次鎖定了德黑蘭多個地區及郊區,以及中部城市伊斯法罕。

2023年3月,中國成功斡旋伊朗與沙特阿拉伯達成協議並恢復外交關係,結束了這兩個中東主要對手之間長達七年的決裂。該協議被譽為中國成功在中東國際關係中扮演調解人的一大勝利,這引來了西方部分反華鷹派人士的側目。近期,一些西方的中國批評者指出,在美以空襲期間,中國似乎「不願」全力協助伊朗。然而,這些反華的西方評論員和研究人員未能客觀地理解中伊關係的特徵。

首先,儘管中國購買了伊朗近90%的出口石油,但中國若捲入當前美以與伊朗的戰爭,將會使北京不必要地陷入中東的政治鬥爭和軍事爭議中。因此,中國對伊朗戰爭最好的策略是保持相對中立,呼籲立即停止衝突。中國不想被糾纏在美以一方與伊朗另一方的衝突之中。

權衡戰略與歷史關係

其次,中國與伊朗的關係映射了中國在衝突時期與俄羅斯的關係,即中國避免與美國及其盟友聯盟保持一致。在俄烏戰爭期間,儘管一些西方批評者認為中國偏向俄羅斯,但中國實際上保持了相對中立的立場。事實上,中國過去和現在都不想激怒烏克蘭,同時呼籲烏俄之間達成和平解決方案。中巴針對俄烏戰爭提出的和平倡議,正是中國試圖爭取全球南方支持、強調維護世界和平重要性、並在強烈的反華地緣政治氛圍中塑造和平中國形象的一種嘗試。

在當前的伊朗戰爭中,儘管中國明確譴責了美以的空襲,但中國並不想在軍事上偏向伊朗。中國的這種立場符合北京傳統的反霸權主義,以及與美國和美國領導的軍事聯盟保持刻意距離的作風。在第二屆當勞·特朗普政府繼續將中國視為最大的經濟、科技和軍事威脅之一之際,中國採取了謹慎的策略:與美國競爭、在稀土等關鍵礦物出口上對華盛頓立場強硬,並在談判桌上通過爭取相互妥協與美方進行博弈。鑑於中伊兩國悠久的文明歷史和睦鄰關係,在當前的戰爭期間,中國必須在政治上支持伊朗,並提供人道主義援助。

中國還通過贏得非西方陣營、特別是全球南方國家的認同,來採取對美制衡的戰略。然而,在軍事上支持伊朗很容易激怒美國。因此,就在美以對伊空襲前不久,當有報導稱伊朗正與中國談判以獲取CM-302超音速反艦巡航導彈時,中國否認了此類報導,並表示這是虛假信息(《先鋒報》,2026年3月3日)。

第三,中伊關係的特點在於這兩個擁有悠久文明歷史和人類交往史的國家之間有著特殊的紐帶,因此,中國在政治上支持伊朗並譴責美以空襲是順理成章的。古代中國與波斯(安息帝國和薩珊王朝)在數個世紀裡保持著強韌的外交與經貿關係。波斯是絲綢之路上連接古代中國與羅馬的重要中介,對唐代的文化發展產生了深遠影響。鑑於悠久的歷史文明以及與伊朗特殊的和諧關係,中國將從伊朗進口石油視為重要的貿易和戰略關係。因此,中國呼籲立即結束伊朗戰爭是自然且易於理解的。鑑於有大量的伊朗石油出口到中國,北京渴望看到伊朗戰爭盡快終止。

戰略外交與軍事觀察

最重要的是,在美中圍繞貿易、科技和軍事武器展開激烈競爭之際,中國在與美國打交道時採取了相對有韌性的外交手腕。美國已經「奪取」了中國的石油進口來源國之一——委內瑞拉,且美國還對巴拿馬施壓,以拔除中國對某些戰略港口的控制。在美國對中國在中東和中美洲的石油資源及港口控制進行圍堵的情況下,北京對華盛頓採取了兼具韌性與競爭性的態度。3月,中國副總理何立峰與美國財政部長斯科特·貝森特(Scott Bessent)舉行了會談,以管控雙邊的貿易關係。中國在美以與伊朗戰爭上的立場相當一致:反霸權、反衝突、促和平。

他們討論了關稅安排、雙邊貿易與投資,並維持了雙方對話。中國對美外交非常明確:即便華盛頓將北京視為經濟與軍事威脅,中方依然與美方保持接觸。在美中激烈對抗之中,北京對伊朗採取了支持性的外交,但在軍事層面也採取了謹慎政策,沒有過於直白地偏向伊朗,以免疏遠美國。中國在美伊之間的平衡術,可以從中微妙地看出。

2026年3月19日,美國國防部長皮特·海格塞斯(Pete Hegseth)在華盛頓特區的五角大樓新聞發布會上發言。週四,在伊朗襲擊了全球最大的卡塔爾液化天然氣(LNG)設施並威脅要摧毀該地區的能源基礎設施後,石油和天然氣價格隨之飆升;美國總統唐納德·特朗普警告稱,如果此類襲擊持續,美國將做出猛烈的回應。

中國正在仔細觀察伊朗戰爭,以便從美以空襲的實施方式,以及伊朗方面如何相當有韌性地抵抗美以襲擊中汲取軍事經驗。這種軍事學習過程對中國的軍事現代化至關重要,特別是在國家主席習近平強調提高人民解放軍軍事力量、清除腐敗和違紀軍事將領,以及軍隊必須絕對服從中國共產黨領導的重要性的當下。

與俄羅斯相比,中國在伊朗戰爭上的立場相對更具中立性且更為克制。據報導,伊朗新任最高領袖莫傑塔巴·哈梅內伊(Mojtaba Khamenei)在2月28日導致其父親喪生的以色列空襲中受重傷後,已被送往莫斯科接受治療。另有報導稱,俄羅斯正在向伊朗提供關於美軍部隊、艦船和飛機位置及動向的軍事情報(CNN,2026年3月7日)。

總括而言,中國在美以與伊朗戰爭上的立場相當一致:反霸權、反衝突、促和平。鑑於中伊兩國悠久的文明歷史與和諧關係,中國在當前戰爭中必須在政治上支持伊朗並提供人道主義援助。鑑於從伊朗進口大量石油,中國渴望看到伊朗戰爭盡快結束。然而在政治上,伊朗並非委內瑞拉,伊朗正在頑強且相當成功地抵抗著美以的襲擊——這一現象正受到中國軍事專家的密切觀察,他們可以從伊朗戰爭中學習軍事經驗。不過,中國不想營造出一種在軍事上公開支持伊朗的形象,以免在美中激烈的經濟、軍事和科技競爭中,迫使美國對北京採取更加敵對的態度。即便如此,與俄羅斯的外交相比,在當前美以與伊朗的衝突中,中國對伊朗採取的外交手段要中立得多。

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