去年12月，法國總統埃馬紐埃爾·馬克宏訪問了北京——這是他第四次訪問該國。他的行程前往了北京與成都，在後者，他的中國同行、國家主席習近平採取了罕見的舉動，在首都以外的城市主持活動並迎接外國元首。
國家官方媒體對此次會面讚譽有加。《中國日報》稱讚馬克宏的訪問「加強了紐帶，促進了在全球問題上的合作」。另一篇文章則談到推動貿易以「深化中法關係」的核心驅動力。習近平本人讚譽法國是中國「不可或缺的經貿合作夥伴」——鑑於日益加劇的裂痕，這種語言在中國針對全球南方以外成員的政治話語中已越來越罕見。雙方在從核能到熊貓保護等諸多範疇上簽署了12項協議。
馬克宏的新戴高樂主義傾向
然而，在持續進行的俄羅斯入侵烏克蘭問題，以及歐洲與中國之間龐大的貿易逆差等議題上，幾乎沒有取得重大突破——這兩者都是布魯塞爾近年來急劇關注的主要議程，而馬克宏實際上扮演了歐洲關切的傳聲筒。中國高級領導人重申了其長期以來的立場，即「支持所有為達成停火和恢復烏克蘭和平所做的努力」，但並未做出進一步的實質性讓步。
我的學者朋友塞巴斯蒂安·孔廷·特里洛-菲格羅亞（Sebastian Contin Trillo-Figueroa）提出了「軌道雙極性」（orbital bipolarity）的概念；使用這個比喻，人們可以認為馬克宏試圖讓自己成為兩個兩極都歡迎的使者，以大致相同的頻率圍繞它們運行——並寄望於此舉能為他的國家和自己的政治遺產最大化地獲取好處。
相應地，在北京眼中，法國扮演著抽象但具有戰略意義的角色，即體現了中美二元對立之外的另一種選擇——在美中 volatile 且對抗的雙邊動態中，一個可能的潛在機制與中立紐帶。
法國總統及其核心圈子顯然歡迎這種象徵性的肯定。事實上，他的戰術定位反映了他長期以來在外交政策上的意識形態承諾。他的官方總統照片描繪了他身處法國和歐盟旗幟旁，身邊還擺放著夏爾·戴高樂（Charles de Gaulle）的備忘錄——這位在第二次世界大戰期間挺身反抗的自由法國領袖，也是第五共和國的國父。
戴高樂向來特立獨行，在冷戰初期他就要求在北約中與美國和英國平起平坐，並選擇在1966年將其國家從北約的整合軍事指揮結構中撤出。他倡導歐洲應該為歐洲人服務——而不是為美國人、蘇聯人或任何其他利益集團服務。
戴高樂對自己的國家作為第二次世界大戰後國際秩序的重要支柱寄予厚望，並以堅定的戰略自主意識為後盾。透過有機結盟達成統一——而不是像美國那樣採取自上而下的控制或中央集權的官僚機構——體現了他對歐洲復興的願景。
然而，在戴高樂做出挑戰美英軸心在北約中力量的命運抉擇過去近六十年後，馬克宏是否有能力更新，並成就其前輩曾期望法國成為的模樣？還是他對戴高樂主義思想的引導充其量只是表演性和修辭性的？
要回答這個關鍵的提問，必須先解決兩個前提問題。
法國能從中國切實獲得什麼？
中法經濟合作給法國帶來的教科書式益處早已被反覆論證：中國對法國的投資與資本、中國市場對法國出口商的持續開放，以及深化科學、技術和人力資本驅動的紐帶（不過，鑑於來自奉行「去風險」主義的布魯塞爾和華盛頓的壓力，人工智慧和半導體等高度安全化的高科技領域成為了顯著的例外）。
然而，這些益處中是否有任何一項能夠解決法國當前正面臨的最緊迫的國內結構性萎靡？
這一根本性的擔憂涉及法國下降的勞動生產力——據一些人估計，在2019年至2024年期間，法國的勞動生產力下降了8.5%。這在很大程度上歸因於勞動力向低生產力的服務業轉移、對新技術缺乏投資和實質性的放寬管制，以及除了航空航天技術和人工智慧等少數特定亮點外，研發投入表現微弱。
在許多關鍵領域，中國企業在技術（儘管不一定是整體）生產力上已經超越了法國同行。反映出這種情緒的是，在訪問期間，馬克宏公開敦促領先的中國企業考慮自願將其技術專長轉讓或分享給法國同行。
他相對溫和的語調與布魯塞爾官僚更具攻擊性的做法形成了鮮明對比，後者已規定技術轉讓很可能成為中國對歐投資的約束性前提條件之一。
然而，北京的決策者長期以來對尖端技術保持警惕——將先進製造業和人工智慧的突破視為綜合（國家，同時也是發展和經濟）安全的問題。第十五個五年計劃的建議預示著將加強產業政策——並融入自下而上的創業精神和民間資本——針對食品和農業技術、機器人技術以及航天和航空科學等新興領域（然而，後者是中國和法國都能從中共同合作受益的領域）。
儘管美中對抗在聲量和表面強度上暫時有所減弱，但中國領導人對被實力強大的西方同行（由華盛頓帶頭）限制發展的前景依然保持警惕。除非——或者直到——愛麗舍宮能夠證明其決策可以在技術和供應鏈領域顯著獨立於美國的影響，否則北京方面幾乎沒有動力在其歐洲業務中顯著放寬對核心尖端技術的准入。
話雖如此，十五五計劃建議中的第五項優先事項——「擴大高水平對外開放」——確實為希望在中國獲得更好市場准入的法國企業提供了一些安慰。然而，在實踐中實現這一目標將需要中國內地引入更透明、更健全且國際公認的法律標準——尤其是在仲裁、調解和商業訴訟領域；這還需要省級和地方政府對國際在數據、人員和商業行為方面的敏感性更加留心。這依然任重道遠。
法國能否抵禦跨大西洋的衝動？
如果將中國視為馬克宏新戴高樂主義願景的唯一或主要障礙，那將是錯誤的。另一個同樣重大的挑戰來自大西洋彼岸，華盛頓建制派長期以來一直抨擊巴黎在俄羅斯、中國以及中東問題上表現出的動搖和善變立場。在一個人眼中的戰略自主，在另一個人眼中可能是惱人的背叛，而背叛是要付出代價的。
巴黎與華盛頓之間的紐帶不容否認——北約依然是法國安全的關鍵骨幹，透過可協同作戰的國防和基於聯合演習的培訓緊密相連；美國和法國的情報部門也密切相關，這不僅僅局限於中央情報局（CIA）與法國國外安全總局（DGSE）的聯繫。在財政上，美國是法國的主要外國投資者，在2023年該國的外國投資總額中貢獻了17%。
隨著國會鷹派痛批川普（Trump）政府在批准輝達（Nvidia）向中國出售先進 H200 AI 晶片（以換取豐厚利潤分成）一事上表現出所謂的妥協，可以得出兩個顯著的結論：首先，對馬克宏新戴高樂主義計劃保持警惕的建制派鷹派可能正面臨來自內部的更大威脅——即那些為近期揭幕的《國家安全戰略》奠定基調的暗流與個人；其次，另一方面，川普對更「放手」且更少直接對抗的印太戰略的追求，很可能會受到國會內部頑固的對華懷疑論者遊說集團的破壞，同時也會受到他內閣中新保守主義者合唱的阻撓，後者正利用本月早些時候川普在委內瑞拉授權行動的表象成功來施加影響。
這場博弈如何發展，不僅在塑造美國外交政策行為者的行為方面起著決定性作用，而且也在間接限制和塑造巴黎可獲得的選擇範圍。華盛頓越是放緩其抑制中國經濟和技術發展或在多邊機構中崛起影響力的行動，巴黎在追求「第三條道路」時就越有胃口和活動空間。反之則不一定成立——馬克宏應牢記狂妄自大帶來的危險。
原文刊於China Focus，本網獲作者授權轉載。
